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要敢用善用又要防止滥用“不起诉权”

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2019-08-06 19:18:13

警情通报

童建明表示,不起诉权是保障无罪的人不受刑事追究的重要制度保障。习近平总书记指出,“全面推进依法治国,必须坚持公正司法。”实现公正司法最基本的要求之一就是确保无罪的人不受刑事追究,不起诉权恰恰是实现这一要求的重要制度设计。完善不起诉制度是我国刑事检察制度创新发展的重要内容,合理适用不起诉权是推动公诉职能科学理性发展的重要着力点。

童建明指出,要充分认识不起诉权在检察职能中的地位和作用。不起诉权作为公诉权的组成部分在检察职能中具有重要的地位,在保障无罪的人不受刑事追究、贯彻宽严相济的刑事政策、节约司法资源等方面发挥着重要作用。

“市场化定价风险与机会并存,打新不败可能成为历史。我们从项目预披露开始,就着手对这些公司进行深入细致的研究,目标就是精选项目,合理、理性报价。”张城源说。

童建明建议,在三个方面多下功夫:首先,检察机关要基于对立法的原则、精神和刑事政策的理解合理适用不起诉权。社会生活是千变万化的,法律不可能把所有的社会现象、行为活动、现实情形都加以穷尽,墨守成规对案件一诉了之只能使检察机关异化为公诉机器。其次,要加大对不起诉权与不同程序、制度衔接运用上的理论研究和实践探索,加大不起诉权在新程序、新制度中的衔接运用。最后,要进一步厘清法律赋予的五种不起诉权各自的适用范围和条件,根据其各自特点和具体案情,有针对性地用对用好不起诉权,实现不同类型的不起诉权之间的协调运用。

童建明强调,检察机关应当努力改变检察就是诉、就是追、就是重惩的片面履职形象,要解放思想敢用不起诉权;要会用善用不起诉权;同时要规范不起诉权的行使,警惕不起诉权的滥用和泛化,避免矫枉过正,从一个极端走向另一个极端。

江苏省苏州市委常委、政法委书记徐美健,江苏省检察院巡视员方晓林在会上致辞。

“我认为在大多数情况下(初创公司)是意识到自己是被如何分类的,”凯纳补充说。但主动纠正分类的动机很小,因为这往往意味着未来潜在的投资会减少。

过去,在“重打击、轻保障”错误理念的影响下,检察人员执着于片面追诉,成为打击犯罪的“急先锋”,较少适用不起诉权。

当然,一些博物馆缺乏专业人才,策展能力薄弱,短时间内难以凭借一馆之力提升展览水平。那么不妨借助外力,或者实施大馆帮扶小馆的办法,把办馆放在与建馆同等重要的地位,尽快改变部分博物馆有馆无展的现象。只有用心经营,才能改变大博物馆人满为患、小博物馆无人问津的状况,才能让博物馆更好地发挥记录历史、传承文明、弘扬文化的功能,满足人民群众日益增长的美好生活需要。(施 芳)

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不起诉是法律赋予检察机关的一项重要职能,如何用好不起诉权,是衡量检察机关履行职责是否到位、检察权行使正确与否的重要方面。

有激进的分析人士预计,未来将有2万亿元理财资金流入股票市场。

本报苏州(江苏)4月25日电记者蒋安杰今天,由最高人民检察院检察理论研究所主办,江苏省检察院、苏州市检察院承办的“不起诉权的合理适用”专题研讨会在江苏省苏州市举行。最高人民检察院党组成员、副检察长童建明出席会议并致辞。

“当时大夫说需要办理住院,并且做超声检查,我妹妹去办理住院手续,然后我和家人就推着父亲到A座4楼的超声科去做检查。中午11点半左右做超声排队的患者挺多的,当时我在外面的凳子上坐了一会儿,很快轮到我父亲急诊的号做检查的时候,顺手就把装有医药费、身份证和医保卡的手提钱包,放在了超声科外面候诊的凳子上,没想到,意外发生了。父亲做完检查我推父亲出来时,发现在凳子上的手提钱包不见了!”

投中研究院院长国立波在其今日发布的《2019文化传媒产业投融资报告》中表示,2019年将是政策落地执行的一年,随着监管新格局的确立,政策密集期或将到来。同时,在监管趋严以及退出渠道收紧的影响下,或将对投融资市场有所影响,融资相对困难。

如何让更多的资源、更好的方式解决社区治理服务中的难题,让居民群众受益,提升基层社会治理现代化水平……近日,在湖州市长兴县雉城街道二虎头社区里,一场有关房屋漏水的纠纷调解正在进行中。原来家住二楼的陈先生发现自家卫生间出现了漏水现象,怀疑是楼上住户罗女士家管道导致的。而罗女士则坚称自家的管道没有问题,两人由此产生纠纷。考虑到罗女士刚刚从江苏来到长兴定居,社区便专门安排了同样是来自江苏的调解员王婷参与调解。据了解,到长兴已有6年的王婷已经做了5年多的社区调解员,每年都要调解50多起纠纷,可谓经验丰富。这次,她又以“新居民”的身份,参与外来人员的纠纷事件中。

会上,中国人民大学法学院教授陈卫东、清华大学法学院教授张建伟、北京交通大学法学院教授郭烁、北京师范大学法学院教授何挺等专家学者和来自全国检察机关的检察理论实证研究联系点的多位代表,共同围绕“用活用好不起诉权”和“防止不起诉权滥用”两大主题进行实证研讨。

据了解,2018年,全国检察机关对犯罪情节轻微、依法可不判处刑罚的决定不起诉102572人,同比上升25.5%;对不构成犯罪或证据不足的决定不起诉34398人,同比上升14.1%;对涉嫌轻微犯罪并有悔罪表现的未成年人附条件不起诉6959人,同比上升16%。这些数字充分体现了检察机关在贯彻宽严相济刑事政策中宽严有度,依法从宽,当宽则宽,合理适用不起诉权取得的成绩。

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